2020年 国家公务员考试申论热点：整治网络文学盗版

　一、 精选热点

　　据艾瑞数据的研究报告显示，2018年中国网络文学整体盗版损失规模为58.3亿元，相较2017年降低了21.6%。2014至2018年中国网络文学因未经授权服务产品的规模、数量在逐年降低。但每年仍有几十亿元损失。

　　根据艾瑞中国网络文学盗版损失模型核算，2018年中国PC端网络文学盗版损失规模为22.7亿元，相较2017年降低了28.2%，达到了2014年中国PC端网络文学盗版损失一半的水平。艾瑞咨询研究认为，大量盗版网文网站的关停和流量的持续下滑，助推了PC端网络文学盗版损失的下降，且这一下降趋势有望在未来持续下去。

　　(221字)

　　二、 深度解读

　　与网络音乐和网络视频相比，网络文学正版化任重道远。行业盗版行为中存在体系化、规模化的利益链条，如中小型盗版网站与广告联盟甚至搜索引擎结成利益链条，使网络文学侵权盗版行为很难根除。

　　网络文学盗版是个世界性难题，只是在我国似乎更为严重，甚至是有愈演愈烈之势，这就不得不引起有关各方的高度关注和重视。事实上，我国对网络文学盗版一直在打击、在整治，但是什么原因使其“野火烧不尽、春风吹又生”呢?我想高额的经济利益回报才是驱动网络文学盗版行为的幕后黑手。、

　　诚如业内人士所言，打击网络文学盗版存在着“三大难”，也就是根除难、取证难和维权难，这也是造成网络文学盗版屡禁不止、难以斩草除根的又一重要原因，所谓“明枪易躲，暗箭难防”。盗版平台海量、侵权形式多样、平台主体无法确定或确认主体后发现为借壳公司等，都为打击网文盗版带来不小的难题，侵权者又常常打着技术中立的幌子，滥用“避风港原则”以逃避打击。鉴于网络文学盗版对社会、公众和文化市场造成的严重危害，我们就没有理由对其熟视无睹、听之任之，而要以“零容忍”的态度予以坚决打击和整治。只是必须根据网络文学盗版的自身特点，有关各方要真正牢记使命、履行职责，敢于攻坚、勇于克难。尤其是要讲究策略、研究办法，摸清网络盗版的特点特性，瞄准网络盗版的弱点和短板，既要针锋相对，又要对症下药。

　　既然网络文学盗版可以暗中相互勾连，我们也不能孤军奋战、各自为政，而要做到同心、联手、合力，共同编织一张疏而不漏的执法“大网”，让其无处遁形，难逃法网。版权监管部门应该更多给力，责成第三方网络服务商主动屏蔽和删除盗版侵权链接，禁止广告联盟向黑名单上的侵权网站投放广告，切断盗版网站的利益来源。司法机关应该加大查处打击网络侵权盗版力度。对侵害著作权作品数量较多、社会影响较大的网络平台企业引入惩罚性赔偿制度，严惩分享平台“挂羊头卖狗肉”“用马甲做盗版”的现象，使侵权盗版者受到应有的法律制裁。作家、产业链各方也要协同合作，在网络文学行业内部，建立畅通、健全、良性的沟通环境，不给网络盗版以可乘之机。

　　(853字)

　　三、 参考文章

　　治网络文学盗版应推惩罚性赔偿制度

　　龙敏飞

　　在互联网时代，网络文学的蓬勃发展，不仅给互联网就业带来了更多可能性，也为传统文学的发展注入了新的活力。遗憾的是，一边是欣欣向荣的发展态势，另一边，网络文学的盗版现象却异常严重。根据互联网研究机构艾瑞咨询的数据显示，2018年中国网络文学整体盗版损失规模为58.3亿元，网络文学的盗版损失占到了同期市场规模的58.3%，远高于数字音乐的5.9%和网络视频的14.3%。这样的现象并非合理现象，必须釜底抽薪，改变当前的局面。

　　这些年，无论是个人的维权行为还是国家版权局等有关部门开展的相关行动，都取得了一定的进展与成效，但也都存在一定的局限与问题。为何网络文学盗版如同割韭菜一般，割掉一波又长出一波?原因有多方面，比如，网络文学文本的储存空间很小，更利于盗版;网络文学盗版的诉讼程序繁琐，且诉讼周期长，被侵权者打官司需消耗很大的成本和精力;整体网络文学侵权案件的判赔数额不高，让不少被侵权者知难而退……归结到底，维权难、维权成本高、维权受益少等因素，是这些年网络文学盗版现象屡禁不止的核心原因。

　　任何的盗版侵权行为，危害都是极大的。“解构”网络文学盗版带来的危害不是难事，但是如何“建构”，才是问题的关键。在网络文学盗版的事情上，如何治理是重中之重。对网络文学盗版而言，要想釜底抽薪，就必须有严刑峻法。

　　加大处罚力度，才能形成有效震慑。源于此，我们或许可从《著作权法》入手，加大对侵权盗版行为的处罚力度。比如，可以参照“史上最严”的新《环境保护法》，让网络文学盗版网站所在地的地方政府分管领导，以及监管机关主要负责人、直接负责人员等承担一定程度的责任与义务，督促地方注重网络文学版权。与此同时，也可适时推出惩罚性赔偿制度等，避免违法者心存侥幸。

　　总之，网络文学盗版的危害不言而喻，我们必须像治理环境污染一样去治理网络文学盗版，及时出惩罚性赔偿制度，网络文学侵权行为才不会像如今一般一波未平一波又起。

　　(776字)

　　四、素材积累

　　1、随着互联网和新媒体技术不断发展，网络文学侵权盗版花样翻新，打击盗版就像“打地鼠”游戏，打掉一个，又出现一个。

　　【使用说明】该句可以用在表达网络盗版的现状、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

　　2、盗版文学存在的原因不仅与读者习惯于互联网文学免费阅读、版权意识不强有关，还与经济利益对盗版网站经营者的吸引密切相关。

　　【使用说明】该句可以用在表达网络盗版猖獗的原因、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

　　3、严重的盗版暗流，冲刷的是网络文学赖以生存的根基，严重扰乱了精神文化产品市场，侵害了网络文学著作人的合法权益，同时给广大读者受众造成了误导和毒害。

　　【使用说明】该句可以用在表达网络盗版猖獗的危害、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

（编辑：齐齐哈尔华图）