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2014年国考申论热点：“不常回家看父母违法”缺乏可操作性

2013-08-14 11:10 加格达奇人事考试信息网 http://dxal.huatu.com/ 文章来源：互联网

　　用法律取代道德和情感，其实质是矮化了法律，低估道德和忽视情感，不适合于处理错综复杂的家庭关系

　　7月1日起正式实施的新修订《老年人权益保障法》规定：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。

　　在我国进入老龄化社会的时候，与时俱进地根据现实最新情况修订《老年人权益保障法》，是非常必要的。它从法理上明确了保护老人权益的意义和价值，对促进全社会关心老人的权益问题，提升尊老敬老的水平，都有积极的意义。

　　特别是该法明确，国家要建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。同时，要求地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人，以及用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利等。这些规定，针对性都很强，而且具有明确的执行主体，它们在很大程度上会促进敬老养老事业的发展。

　　相比之下，被媒体热议的“不常回家看父母”属违法行为的条文，则有一些含混，缺乏实际的操作性。究其原因，有以下几个方面：其一，关于“常”是多久的概念，每天？一周？半月？一年？这个前提条件不弄清楚，可能使得那些半年甚至一年回家的打工族、学生、异地生活子女大面积违法，这与实际情况不相符，让那些因生活原因与父母天各一方的子女，在饱尝思亲之苦的同时，背上违法的心理负担，从感情上来说是说不过去的。

　　其二、关于违法的界定问题。常言道，清官难断家务事，每一个家庭，因为家庭成员组成的独特性，而呈现不同的特性。每个家庭都存在着各式各样剪不断理还乱的各种纠结和矛盾，有极品父母，也有奇葩儿女，演绎的故事也时常令人“拍案惊奇”。如何界定儿女是否违反回家看看的法律条款？如果出现纠纷，如何取证？总不至于要发明一种最新型的指纹打卡机或别的仪器来存证吧？那样的话，可能是对孝道的一种侮辱和讽刺吧？而如果没有这种装置，公说公有理婆说婆有理的争执，又如何判断呢？

　　第三、法律的条文，对“不常回家看父母”的儿女，并没有制定明确的处罚规定。其最终的处罚方式，也不过就是惯常的“道德谴责”。这就犯了混淆法律与道德的忌讳，这实际上是弱化了法律的严肃性。

　　法律条文应该是严肃、明确、且具有可操作性的，而把“常回家看看”写入法律，恰好不具备这种特性，它至多是个美好的愿望，而好的愿望，并不等同于好的法律条文。而且，让本该充满温情的“常回家看看”，变成公事公办的冰冷法律条文规定的义务，与中华民族的传统孝道文化，是根本不相融合的。

　　试想，与父母感情不好的儿女，有口无心、身到心不到地来到父母身边，例行公事地问候，甚至三句话不投机地吵闹一阵，这样的“常回”，除了让父母寒心和痛苦之外，还有别的什么意义吗？从根本上讲，回家看父母，其实是个感情问题，是一个绝大多数人都无须提醒、极少数人提醒也没用的问题。

　　法律之下，有道德；道德之下，有情感。三者应该各安其位，用法律取代道德和情感，其实质是矮化了法律，低估道德和忽视情感，这种方法，是不适合于处理错综复杂的家庭关系的。